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PFI法に基づく官民連携事業と公共調達との関連性

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26.11.2024

PFI（Private Finance Initiative）事業は、公共施設の整備や運営を民間の資金やノウハウを活用して行うスキームで、PFI法に基づき官民連携を促進する仕組みです。通常の公共調達に比べて長期契約（数十年単位）で民間が設計・建設・運営・資金調達を一括して担い、その対価を公共側が支払うか、利用者料金から収益を得る形となることが多いです。公共調達法上、PFI事業は単なる工事発注とは異なり、企画提案やリスク分担、長期のサービス提供まで含むため、総合評価落札方式や特別な審査プロセスを経て事業者が選定されます。大規模プロジェクトでは事業者側もコンソーシアムを組成し、金融機関の融資とともに参画するケースが一般的です。

ともかく
28.11.2024
回答の日付: 28.11.2024

PFIのメリットは、民間の創意工夫によって施設コストや運営効率を高められる点と、財政負担の平準化が期待できることです。一方、リスクとしては、長期契約を結んだ後に需要予測が外れたり社会情勢が変化すると、契約変更や補償問題が複雑になる可能性があります。PFI法では、民間事業者の選定手続きや契約変更の基準を定めており、公正な競争を確保するために公告や事前評価を行うことが義務付けられています。また、事業継続中はモニタリングを実施し、サービス水準が達していない場合にはペナルティや補修命令を出す仕組みも必要です。PFIは公共調達の一形態ですが、単なる建設工事とは異なる長期かつ包括的な官民協働が鍵となります。

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