ペットのマイクロチップ装着が義務化されたのはいつから？

動物福祉（Animal Welfare）は、動物が痛みや苦しみをできるだけ少なく過ごせるよう配慮し、人間との共生や管理の中で適切な環境を整える考え方を指します。一方、動物権利（Animal Rights）は、動物を「所有物」や「資源」とみなすのではなく、固有の権利を持つ主体として扱う理論であり、家畜利用や動物実験に反対する立場をとることが多いです。日本の法制度はどちらかと言うと動物福祉寄りで、動物愛護管理法などは基本的に「動物を正しく飼育・使用する」前提の規定が多く、動物の権利を完全に認めるまでの思想には至っていません。

飼い犬が他人に噛みつき、ケガを負わせた場合、飼主には民事上の損害賠償責任（民法第718条）が発生する可能性があります。さらに、重傷に至ったり過失が認められるような状況（リードを付けなかった、柵がなかったなど）では、不注意による過失傷害罪など刑事責任に問われるケースもあり得ます。自治体によっては、犬の咬傷事故が起きたときに動物愛護センターや警察へ届け出る義務を定めている場合があるため、事故発生後は速やかに関係機関に連絡し、被害者と調整を行うことが求められます。

絶滅危惧種として国際的に保護されている動物（ワシントン条約の対象種など）や国内希少野生動植物種に指定されている種を飼育したい場合、種の保存法（絶滅のおそれのある野生動植物の種の保存に関する法律）や外来生物法などの規定で許可・届け出が必要になることがあります。例えば、オウムやサル、ネコ科の猛獣などをペットとする場合、特定動物の許可も含め複数の法令をクリアしなければなりません。違法飼育が発覚すると没収や罰則が科されるので注意が必要です。

動物愛護管理法は主にペットとして飼育される犬猫や家庭動物・展示動物などを対象とする法律であり、狩猟鳥獣や漁業対象生物は鳥獣保護管理法や漁業法など別の法体系で規制されています。狩猟を行う場合、鳥獣保護管理法に基づいて狩猟免許が必要となり、捕獲する動物の種類や期間、猟法などが細かく制限されています。また、絶滅危惧種や保護区域の指定を受けた動物は捕獲禁止となる場合が多いです。一方、水産資源保護法や漁業法などでの規制は漁期やサイズなどで厳格に管理されるのが通常です。

飼い主不明の犬や猫を保護して自宅に連れ帰る行為は「善意の保護」として扱われる場合もありますが、法律的には拾得物として警察や自治体に届け出る義務があります（遺失物法など）。動物は物とは異なる特殊な存在ですが、現行法では「所有権がある動物」として扱われる面もあり、持ち主がいる可能性を排除できない以上、自分のものにしてはいけません。もし勝手に自宅で飼い始めて、後から本来の飼い主が見つかった場合には返還トラブルが生じる恐れがあります。

犬や猫などの飼い主不明な動物を保護した場合、自治体の動物愛護センターで新たな飼主を探す取り組みが行われていますが、どうしても引き取り手が見つからないケースではやむを得ず殺処分が行われる現状があります。法改正や自治体の努力により近年は殺処分数が大幅に減少傾向にありますが、依然として飼い主の飼育放棄や繁殖制限の未実施などが根本問題です。行政は譲渡会や不妊去勢キャンペーンを広報し、保護団体との連携を強化するなど、殺処分ゼロを目指す取り組みを推進しています。

動物園でのショーやパフォーマンスは、動物行動の一環として訓練されているケースが多いですが、動物愛護管理法上は「適正な飼育管理の下で苦痛を与えない限り」直ちに違法とはなりません。とはいえ、芸をさせるために過度のストレスや苦痛を与えるような訓練法であれば、虐待に該当する可能性があります。欧米では動物ショーを制限したり、イルカショーやクマの芸を禁止する国も増えており、日本でも動物福祉の観点からショーのあり方に疑問を呈する声があがっています。

狩猟犬や牧羊犬、警察犬など、人間の役に立つ目的で飼育・訓練される動物は多数存在します。日本において、それらの動物が「労働」すること自体を直接規制する法律はありませんが、動物愛護管理法や関連法令によって、飼育環境やトレーニング方法で過度な苦痛を与えないよう求められます。たとえば警察犬の訓練は警察犬協会のガイドライン、狩猟犬は鳥獣保護管理法との兼ね合いで使用条件が定められるなど、個別の法・規則でフォローされる形が多いです。

動物愛護管理法の改正で、ペットショップなどが動物を展示販売する場合、夜間や深夜の展示に関する規定が強化されています。具体的には20時以降の犬猫展示を制限する自治体もあり、子犬や子猫の疲労やストレスを防ぐためのガイドラインが作成されています。店舗によっては「営業時間は長いが、動物たちはケージをカバーして照明を落とす」などの工夫を行っているところもあります。実際には行政ガイドラインや協会の自主基準が中心で、法的罰則は厳しくありませんが、違反が目立てば営業停止などの処分に至る可能性があります。